财政部  税（shuì）务总（zǒng）局  发展改革委  民政部  商务部  卫生健康委

关于养老、托育、家政等社区家庭服务（wù）业税费优（yōu）惠（huì）政策（cè）的公告

财政部 税（shuì）务（wù）总局 发展（zhǎn）改革委 民政部（bù） 商务（wù）部 卫生健康委公告2019年第76号

为支持养老、托育（yù）、家政等社区家庭服务业发展，现（xiàn）就有关税费政策公告如下（xià）：

　　一、为（wéi）社区提供养老、托育（yù）、家（jiā）政等服务的机构（gòu），按照（zhào）以（yǐ）下规定享受税费（fèi）优惠政（zhèng）策：

　　（一）提供（gòng）社区养老、托育、家政服务取得的收（shōu）入，免（miǎn）征增值税（shuì）。

　　（二（èr））提供社区养老、托育、家政（zhèng）服务取得的收入，在计算应（yīng）纳（nà）税所（suǒ）得额时，减按90%计入收入总额。

　　（三）承受（shòu）房屋、土地用于提供社区养（yǎng）老、托育（yù）、家政（zhèng）服务（wù）的，免征契（qì）税。

　　（四）用于提供社区（qū）养老、托育、家政服务的房产、土地（dì），免征不动产登记费、耕地开垦费、土地复垦费、土地闲置费；用于提供社区养老（lǎo）、托育、家政服务（wù）的（de）建设项目（mù），免征城市基础（chǔ）设施（shī）配（pèi）套费；确（què）因地质（zhì）条件（jiàn）等原因无法修建防空地（dì）下室的，免（miǎn）征防空地下室易地建设（shè）费。

　　二、为（wéi）社区提供养（yǎng）老、托育、家政等服务的机构自有或（huò）其（qí）通过承租、无偿（cháng）使用等方式取得并用于提供社区（qū）养老、托育、家政服务的房产、土地，免征房产（chǎn）税（shuì）、城镇土地使用税。

　　三、本公告（gào）所称社（shè）区是指聚居（jū）在一定地域范围内的（de）人们所组（zǔ）成的社会生活共同体（tǐ），包括城市社区（qū）和农村社区。

　　为社区提供养老服务的机构（gòu），是指在社区依托固定场所（suǒ）设施（shī），采（cǎi）取全托、日托、上门等方式（shì），为社区（qū）居民（mín）提供养（yǎng）老（lǎo）服务（wù）的企业、事（shì）业单位和社（shè）会组织（zhī）。社（shè）区养老（lǎo）服务是（shì）指为老年人提供的生活照料（liào）、康复护理、助餐助行（háng）、紧（jǐn）急救援、精（jīng）神（shén）慰藉等（děng）服务。

　　为社区提供托育服务的机构，是指（zhǐ）在（zài）社区依（yī）托固（gù）定场所设施（shī），采取全日托、半日托、计时（shí）托、临时托等方式，为社区居民提供托育（yù）服（fú）务的企业、事业（yè）单位和社会组织。社区（qū）托育服务是（shì）指为3周岁（含）以下婴幼（yòu）儿（ér）提供的照料、看（kàn）护、膳食（shí）、保育等服务（wù）。

　　为（wéi）社区（qū）提供家政服务的机构，是指以（yǐ）家庭为服务对象，为社区居民提供家政服（fú）务的企业、事业单位和社会组织（zhī）。社区家政服务是（shì）指进入家庭成员住所或医疗（liáo）机构（gòu）为孕产妇、婴幼儿、老人、病人、残疾人提供的照护服务（wù），以及进入（rù）家（jiā）庭（tíng）成员住（zhù）所（suǒ）提供（gòng）的（de）保洁、烹饪等服务（wù）。

　　四（sì）、符合下列（liè）条件的（de）家政服务企业提（tí）供家政服务取得（dé）的收入，比照《营（yíng）业税（shuì）改征（zhēng）增值税（shuì）试点（diǎn）过渡政策的规定》（财税（shuì）〔2016〕36号附（fù）件（jiàn））第一条第（三十一）项（xiàng）规定（dìng），免征增值税。

　　（一）与家政（zhèng）服（fú）务员（yuán）、接受家政服（fú）务的（de）客户就提供家政（zhèng）服务（wù）行（háng）为签订（dìng）三方（fāng）协议；

　　（二）向（xiàng）家政服务员发放劳动报酬（chóu），并对家（jiā）政（zhèng）服务（wù）员（yuán）进行培训（xùn）管（guǎn）理；

　　（三）通过建（jiàn）立业务管理系统对家（jiā）政（zhèng）服务员进（jìn）行登记管理。

　　五、财政、税费（fèi）征（zhēng）收机关可根据工作（zuò）需要与民政、卫生健康、商（shāng）务等部门建立信息共享和工作配合机制，民政（zhèng）、卫生健康、商（shāng）务等部门应（yīng）积极协同配合，保障优惠（huì）政策落实到（dào）位。

　　六（liù）、本公告自2019年6月1日（rì）起（qǐ）执行至2025年12月31日（rì）。

财政部（bù）  税务总局（jú）  发展改（gǎi）革（gé）委  民政（zhèng）部  商（shāng）务部  卫生健（jiàn）康委（wěi）

2019年6月28日